全国政协委员、山西省政协副主席周然曾在政协全国十届五次会议上，提出“关于全面实施以中医药为核心的‘民族科技振兴战略’建议”，受到行业内外关注。在本次会议上，他在接受记者采访时再次表示，应把振兴以中医药为主的民族科技放在建设国家创新体系的重要位置，建议把中医医疗机构全部改建为全额拨款事业单位，其建设和人员经费全部由政府财政保证。
周然说，国家创新体系包括民族科技创新体系与现代科技创新体系。现代科技已经跃居强势地位，在许多情况下成为“科技”的唯一代言者，民族科技则由于受到方方面面因素的影响，很难跻身于主流态势或主导地位。这是实施“科技兴国”战略的严重缺憾。民族科技的振兴在增强自主创新能力方面具有不可替代的优势。因此，国家创新体系的建设，应把民族科技创新体系与现代科技创新体系放在同等重要的位置。 周然指出，中医药科技已成为我国民族科技的核心支柱，具有自主发展和自主创新的强大生命力，尤其在改革开放历程中经过不同区域、不同行业集中性开发战略的经验借鉴与支持，已具备了率先实施集中开发和振兴、全面纳入国家创新体系的条件与优势，不仅强化了其在民族科技领域中的核心地位，而且具备了与现代科技同步振兴与创新的条件。因此，必须清醒地看到，国家创新体系的建设不能没有民族科技体系，而民族科技体系的核心内涵则是中医药科技。
