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武汉城镇居民医保扩面进展缓慢 难达目标
2008-05-30 15:01:22 文章来源:楚天都市报  作者:徐颖 冯建叶 任大宣

    (记者徐颖 实习生冯建叶 通讯员任大宣)去年12月仅一个月的时间,武汉城镇居民医保参保人数就达到49.77万人,而在此之后的参保人数增长缓慢,到目前只增加了10万余人。按照这种进度,要达到100万人的目标,显然难以做到。
 
  在前日的武汉市十二届人大常委会第九次会议上,人大委员“把脉”这种现象时认为,补助标准过低,吸引力不大,是医保扩面进展缓慢的主因。

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  武汉市自去年6月获批全国试点城市后,于12月1日开始实施城镇居民基本医疗保险参保登记。不在城镇职工基本医保之列的城镇居民,将有渠道享受医疗保障。加上已实行的新型农村合作医疗制度,武汉开始向“全民医保”迈进。

  但是,目前参保的人员主要集中在低保户、重度残疾人以及中小学生这三块,占全市参保登记居民总数的81.27%。

  高清保委员分析,低保户和重度残疾人由于不需要缴费,他们参保的积极性高。各类中小学学生每人每年只需缴纳20元,一般家庭承受得了,且通过学校组织的方式也便于动员,所以参保率较高。

  按照目前的城镇居民医保政策,小病看门诊,一年最多报销30元,住院每年最多报销3万元 。这个数字对于那些身体相对较好、年龄相对较轻、缴费相对又较多的居民来说,缺乏吸引力。

  多位人大委员在会上提出,在城镇居民医保基本框架形成后,有必要降低缴费比例、提高报销额度,来增加政策的吸引力。

  而这两方面,都需要政府提高财政补助额度。武汉现有政策规定:“18周岁及以上、60周岁以下的其他非从业城镇居民参保,政府每人每年补助80元,家庭(个人)每人每年缴纳340元。”也就是说,政府补助不足20%,在全国属于不高的水平,远远低于海口的57%,天津的41%,郑州的34%。

  方洁委员建议,要确立“保大病”的思路,建立大额医疗保险;李楚星委员则建议,后期应着重考虑把大学生、城市灵活就业人员、进城务工人员纳入参保范围,尽快加大财政投入,提高补助标准。


责任编辑:
李烈
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