上海“社保案”发生后，如何管好用好老百姓的“养老金”成为社会关注的焦点。昨天，省财政厅厅长刘昆向省人大常委会汇报《关于广东省社会保险基金2007年度决算和2008年第一季度预算执行情况》。
刘昆透露，由于东西两翼和粤北山区职工养老保险缴费率低，导致这些地区越来越多城市的养老保险基金出现支付困难。另外，城镇职工医保基金积累偏多，群众反映看病报销比例低，需要调整。
缴费率不足六成
两市养老基金难支付
社会保险是“民生之本、公平之器、和谐之基、稳定之策”。我省社会保险工作总体水平走在全国前列，但也存在问题。据介绍，一个突出问题是经济欠发达地区养老保险参保缴费率（缴费人数占参保在职职工的比例）偏低。
2007年，全省基本养老保险参保在职职工1816.14万人，实际缴费人数1654.13万人，参保缴费率为91.08％。但东西两翼和粤北山区市的缴费率较低，中断缴费人数较多，其中两个市的参保缴费率不足60％，4个市在60％—70％之间。
由于这些市的缴费率低，直接影响了养老保险费的收入，因而在基金支出刚性增长的情况下，越来越多的地市养老保险基金出现支付困难。此外，社会保险费欠费情况严重等问题依然存在。
社保部门“太保守”
医保报销比例应提高
另一个突出的“老问题”，是积累偏多，影响了基金发挥效用。
据统计，2007年末城镇职工基本医疗保险基金累计结余382亿元，相当于2007年全年医疗保险支出的2.8倍，特别是医疗保险统筹基金占了近80％。
一方面基金大规模沉淀，一方面是群众反映看病报销比例低。刘昆坦承，这表明我省的城镇职工基本医疗保险统筹基金结存太高，基金支出中个人支出比例偏高，有必要作适当调整。
记者就此采访了中山大学公共卫生学院专家。专家直言，这是一个老问题。城镇职工医保现在由社保部门管理，由于担心基金“穿底”，社保部门在管理报销时往往比较保守，导致基金大量结余，而职工医药费很大部分还要自己掏。社保部门应该根据实际情况，重新设计报销比例、加大基金支付力度，缓解职工“看病贵”。
